新闻背景台湾金融改革的来龙去脉

2019年02月28日 来源:

背景:台湾金融改革的来龙去脉

第一次金改,除弊成功

1997、1998年亚洲金融危机之后,岛内银行的大量放款收不回来,从2002到2003年,台湾为了打消逾期放款,实行了第一次金改,简称“258”。“2”、“5”指两年内要把逾期放款(3个月未清偿利息、6个月未清偿本金的款项)占放款总额的比重(也称逾放比)打消在5%以下,“8”是指把资本适足率(银行的资本需求除上风险性资产)提到8%以上。

以“除弊”为主的第一次金改很成功,银行打消了呆坏账,逾放比从2002年最高峰的11.4%降到2.32%,资本适足率为10.11%,均达到了国际水平。

第二次金改,并购未成

2004年10月,陈水扁对外宣布推动二次金改四大目标,即2005年底前促使三家金融机构市占率达10%以上,公股金融机构家数减半至6家,2006年底前金控家数减半至7家,至少有一家金融机构由外资经营或在海外上市。

二次金改有一个“吴辜蔡花”的说法,“吴”指台新银行董事长吴东亮,“辜”指“中信”金控董事长辜濂松,“蔡”指富邦金控董事长蔡明忠,“花”指花旗银行,“吴辜蔡花”财团化并购,引起了社会很大反弹。

玉山银行收购官股的台企银是一个转折点,台企银不愿被卖,员工们走上街头游行,这是台湾首次银行员工走上街头抗议示威。玉山银行最后没买成,在一片质疑声中,加上2006年公务机要费、“附马爷”(赵建铭)案件、红衫军等事件,2006年4月,“行政院副院长”蔡英文察觉事态严重,宣布紧急刹车。

二次金改四大目标中,“金控减半”尚未实现,“3家金融机构市占率达到30%以上”目标也未达到。台湾银行业龙头、台湾银行的资本排在全球银行一百大之外,排名紧随其后的富邦金控以及合作金库等,在全球排名更是落后。

二次金改延续,寿终正寝

年,台当局启动二次金改延续,同意外资并购台湾本土银行,与外资策略结盟。2008年8月20日,由于陈水扁涉洗钱密账牵扯上“二次金改”,“行政院副院长”邱正雄表示,未来不会再谈“二次金改”。

(海峡导报兰文综述)

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